胶州湾畔崛起 打造"一带一路"国际合作新平台

　　从胶州市区出发,行至尚德大道,写有“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”的蓝色标牌横跨在道路上方,十分醒目。不远处,就是示范区服务中心大楼,周边是热火朝天的工地。

　　国庆假期第二天,上合示范区中层以上干部放弃休息时间,一起参加了重点项目推进调度会并现场办公。一上午时间,与会人员一口气看了21个项目。“示范区建设,我们一刻也等不起。”示范区产业创新与政策部部长贾存玉说。

　　青岛是“一带一路”的重要节点,也是“一带一路”海上合作战略支点。一年多前,习近平总书记在上合组织青岛峰会上提出支持在青岛建设“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”。今年7月24日,示范区建设总体方案在中央深改委会议上审议通过。一年多来,乘着上合峰会东风,示范区规划建设蹄疾步稳,全面起势。

　　胶州是山东半岛连接内陆各省份及进出青、烟、威的重要交通枢纽。最近,位于胶州的青岛多式联运中心越来越忙了,几乎每天都有一列“齐鲁号”欧亚班列从这里驶出。“现在,越来越多日韩过境货物通过这条通道到达中亚或欧洲,比单纯的海运最多可节省30天。”中铁联集青岛分公司常务副总经理魏学伦感慨地说,“我在铁路系统工作了近20年,这里从来没有像现在这样物畅其流。”

　　目前,多式联运中心已开通国内外班列16条,包括2条国际回程班列,趟趟爆满。

　　不仅有“钢铁驼队”穿梭往来,海上和空中通道也在同步发展。青岛港加快从“物流港”向“贸易港”转变,青岛胶东国际机场转场在即,40余条国际航线、110余条国内航线届时将云集胶州。

　　交通便利、物流畅通,正吸引着国内外众多企业集聚。目前,示范区已吸引了中外运、远洋大亚等15个物流大项目,中商民生、新港洲等大宗商品贸易平台和220多家贸易企业,以物流带动贸易的发展态势正在加速形成。

　　在示范区服务中心不远处,九龙生物医药集团投资建设的总建筑面积10万多平方米的“冠龙”生物制药项目今年6月已经破土动工,年底就能完成基本土建。“项目只是集团布局上合示范区的第一步。”公司董事长刘乃山说,“现在国外进口高端药价格十分昂贵,我们希望把国外优秀的医药产业项目嫁接到上合示范区,帮助示范区打造‘上合生物医药产业园’,造福更多患者。”

　　来自“一带一路”国家的企业也看中了这里。

　　8月7日上午,上合示范区贸易与合作部副部长张寅接待了一位塔吉克斯坦客人。这位客人是塔吉克斯坦国内最大的干果生产公司的创始人。张寅说,“这家公司早就看好了中国市场,听说在青岛设立了上合示范区,就果断决定将贸易公司的中国总部设在这里。”

　　同样是在8月,新疆亚欧国际跨境大宗商品交易平台落户上合示范区,将有效推动上合国家间大宗商品交易领域国际合作,实现与上合国家间交易所合作。“我们将力争集聚更多的上合组织国家乃至‘一带一路’沿线国家和地区的交易平台,以平台招引企业,以平台招引平台,带动贸易发展。”张寅说。

“一带一路”倡议提出以来,我省与沿线国家的经贸投资合作不断深化,货物贸易发展势头良好,合作潜力持续释放,成为拉动全省外贸发展的新动力。今年上半年,山东对“一带一路”沿线国家进出口2786.6亿元人民币,比去年同期增长20.2%,高于全省进出口整体增速11个百分点,高于全国对沿线国家进出口增速10.5个百分点。

　　既然是示范区,就要做成样板、作出示范,很多体制机制问题需要破题。

　　今年3月,山东省高院向最高人民法院申请增加胶州市人民法院管辖第一审涉外民商事案件获得批准,满足上合示范区所在地涉外民商事纠纷逐年增多的需求。另外,青岛中院在上合示范区设立涉外审判巡回法庭,妥善化解商事争端,已公开开庭审理了两起涉外案件,均调解结案。

　　“抢占先机才能赢得主动,上合示范区要做制度创新的先行地。”示范区创新发展工作专班办公室主任郝国新介绍,示范区以市场化、法治化、国际化为主攻方向,已创新完善各方面重要制度15项。

　　“我们将以示范区建设方案获批为新的起点,围绕国际物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心、商旅文化交流中心四个定位,积极打造产业承接平台、国际商事服务平台、技术支撑平台,努力形成更多可复制可推广的经验做法,把上合示范区建设成国际双边或多边框架下地方经贸合作样板。”胶州市委书记孙永红说。